极目新闻记者 丁鹏

近日，有读者向极目新闻记者报料，2009年，江苏连云港灌云县东王集镇黄杨村有村民将地皮承包磋议权租给村委会，10年租出到期后，村委会却一直拒还地皮磋议权。为此，有村民将村委会告上法庭。尽管手合手胜诉判决书依然近3年，村民仍然无法拿回他们的地皮磋议权。

5月14日，极目新闻记者从黄杨村前任村支书王行生处了解到，村委会2009年将村民地皮磋议权承包后，又转租给一家奶牛繁衍公司，租期为10年，过去村委会与村民矍铄的合同租出期亦然10年。不外，自后村委会与奶牛繁衍公司的合同期限却造成20年，包括部分村民合同上的10年租出期限也被东说念主涂改为20年，这些变化和涂改是何东说念主所为？王行生默示，他对此不知情。

为何地皮磋议权流转合同到期后村委会拒却璧还？法院判决村委会败诉后，为何村民仍然无法要回地皮磋议权？谁涂改了村民合同上的租出期限？对此，黄杨村现任村委会厚爱东说念主并未正面回答。当地镇政府称，对此事格外深嗜，依然在积极处分。

租出到期后，村民收不回地皮

5月14日，黄杨村村民杨某常向极目新闻记者先容，他2009年将6.6669亩地皮的承包磋议权租给黄杨村村民委员会，租期从2009年1月1日至2018年12月31日，时分为10年，房钱每年每亩地800元。但合同到期后，他思要回地皮磋议权却无果。

杨某常说，除了他的地皮外，村委会还与村里另外几十户村民矍铄了租出合同，触及地皮面积80多亩。村委会与村民签署合同后，又将整块地皮磋议权转租给了一家奶牛繁衍公司。

极目新闻记者获得的一份连云港锡云奶牛繁衍有限公司（以下简称“锡云奶牛公司”）与黄杨村村委会的《地皮承包磋议权流转合同》高慢，黄杨村村委会自发将坐落在该村11组，总面积88.754亩的地皮磋议权出租给锡云奶牛公司磋议，租出期限从2009年1月1日至2028年12月31日，时分为20年。

杨某常与村委会的合同（受访者供图）

杨某常告诉极目新闻记者，恰是因为村委会与锡云奶牛公司矍铄了这份租期20年的合同，他的合同2018年到期后，因奶牛繁衍公司还在磋议，他的地皮磋议权才无法要回。到当前，他的6.6669亩地皮仍是锡云奶牛公司在使用。

杨某常说，据他了解，村委会与村民签的是10年期合同，但大巨额村民的合同自后被东说念主涂改成20年期，唯一他和另别称村民杨某建的合同未被涂改。合同到期后，他屡次找村委会和镇政府互助要回地皮无果。无奈之下，他将村委会告状到了法院。

为何他的合同莫得被涂改？杨某常向极目新闻先容，他过去是临了一个在合同上署名的，而且签完字后，他就将属于我方的那一份合同拿在了手里，因此莫得被东说念主涂改。但到底是谁涂改了其他村民的合同，他也不知所以。

法院判决村委会返还村民地皮

极目新闻记者获得的杨某常与黄杨村村委会对于地皮承包磋议权出租合同纠纷一案的民事判决书高慢，灌云县东说念主民法院查明事实为：2009年1月1日，原灌云县东王集乡黄杨村民委员会（乙方）与本村多名农户（甲方）区分矍铄《地皮承包磋议权流转合同》，触及地皮承包磋议权流转的农户28户。合同商定甲方自发把坐落在黄杨村十一组XX亩（每份合同中面积不等）的磋议权出租给乙方磋议，租出期限从2009年1月1日至2018年12月31日（除杨某建、杨某常两份合同外，其余农户的合同中2018年被涂改为2028年）。租出期内，甲方对流转地皮的承包权及相应义务不变，乙方领有磋议权，乙方按照一定递次向甲方支付地皮房钱，房钱前五年承包田每年每亩800元……合并吞式三份，甲乙两边、乡地皮流转支配部门各一份……时任灌云县东王集乡黄杨村民委员会主任的王行生算作乙方代表在合同中签名，每份合同均由原灌云县东王集乡地皮流转做事中心算作鉴证机关加盖合同坚韧章。每份合同中除甲、乙方签名外，其余主文中手写内容由村民杨友余填写。

灌云县东说念主民法院审理以为，合同中载明的流转期限自2009年1月1日至2018年12月31日止，流转期限已满，且《地皮承包磋议权流转合同》中商定的流转款项本色给付亦是至2018年12月31日，对原告杨某常主义条目返还地皮的诉讼请求，照章赐与支柱。

2021年9月21日，灌云县东说念主民法院对此案作出判决，判决被告黄杨村民委员会于判决顺利之日起三旬日内，返还杨某常6.6669亩地皮，同期补偿杨某常耗费。

法院判决书截图（受访者供图）

杨某常告诉极目新闻记者，天然讼事是赢了，但他除了收到一笔补偿除外，一直未要回我方的地皮磋议权。他去法院苦求强制本质也失败，法院近日驳回的根由是，判决未打法若何处分涉事地块上的诞生物，本质内容无法达成。

据灌云县东说念主民法院2024年5月7日作念出的本质裁定书高慢，杨某常一案本质依据中对返还6.6669亩地块的具体四至莫得明确，且过程本质东说念主员现场稽查，涉案地块上有案外东说念主的诞生物和构筑物，判决也未打法若何处分，故本案本质内容暂无法达成，裁定驳回杨某常的本质苦求。

前任村支书称合同被涂改

村委会与村民矍铄了10年的租地合同，为什么转租给锡云奶牛公司会是20年呢？

对此，时任黄杨村村支书的王行生告诉极目新闻记者，2009年，村委会将该村几十户村民的80多亩地皮承包后，又转租给锡云奶牛公司，那时谈好的租期是10年。别称时任乡指令让他在空缺合同上署名时，特别让他多签了几份，说万一有村民写错字还不错更换，他怀疑有东说念主恰是诈欺他签名的空缺合同，将奶牛场与村委会的合同期限签成了20年。此外，不少村民与村委会的合同摒弃日历也被东说念主涂改，齐是从2018年被涂改成2028年，杨某常等几名村民的合同是为数未几没被涂改的。

锡云奶牛公法令定代表东说念主庄晓传则告诉极目新闻记者，他们公司2009年与村委会签的是20年的合同，还有补充契约。记者但愿其能提供合同文本印证此说法，他最终未提供给记者。

是谁涂改了村民的合同？王行生称对此并不知情，但他默示，村委会和村民签署的合同是一式三份，除村民持有一份外，村委会和镇里也各有一份，找出村委会和镇里的合同看一看就能一目了然。他强调，领先村委会和村民签署的齐是10年期的合同。

锡云奶牛公司（受访者供图）

5月14日，极目新闻记者致电黄杨村现任厚爱东说念主王顺能，照看村委会在败诉后，为何莫得将村民的地皮磋议权返还，过去是谁对合同进行了涂改。他告诉记者，我方近期依然递交了离职解释，况兼此事触及法院本质局。随后，他挂断了记者的电话。5月16日，王顺能给记者发来短信称，镇指令十分深嗜黄杨村的这个事情，依然在处分。

黄杨村别称村民还向极目新闻记者表现，除杨某常除外，该村还有别称村民杨某建，也因合同到期而村委会不返还地皮，将村委会告上了法庭。杨某建的内助朱女士告诉极目新闻记者，杨某建几年前依然因病牺牲，但到当前为止，他们胜诉后不仅没要回地皮磋议权，而且莫得拿到任何补偿。

5月20日竞猜大厅-甲级职业联赛-英雄联盟官方网站-腾讯游戏，东王集镇东说念主民政府一位主要厚爱东说念主回应极目新闻记者称，此事他们格外深嗜，镇政府当前正在积极处分中。